Kebijakan Regulasi Merokok – Berjalan melalui pedesaan Indonesia, tidak jarang melihat anak-anak sekolah dasar merokok. Indonesia memiliki salah satu tingkat merokok tertinggi di dunia dan industri tembakau yang terus berkembang karena jumlah perokok menurun secara global. Walaupun usia minimum legal untuk merokok di Indonesia adalah 18 tahun, industri ini sebagian besar tetap tidak diatur, terutama di bagian yang lebih terpencil di negara ini. Di daerah-daerah itu, anak-anak dapat membeli sebatang rokok dari kios pinggir jalan hanya dengan beberapa sen.
Kecanduan nasional Indonesia terhadap tembakau tidak hanya didorong oleh ketersediaan dan keterjangkauannya, tetapi juga karena peran utama yang dimainkannya dalam perekonomian negara. Jadi sementara merokok tetap menjadi penyebab utama kematian yang dapat dicegah di negara itu, para analis mengatakan menindak industri ini adalah “pedang bermata dua”. slot
Biaya besar-besaran untuk kesehatan masyarakat
Mohammed Faisal, direktur eksekutif think tank Pusat Reformasi Ekonomi Indonesia, mengatakan kepada ABC tembakau secara historis menjadi salah satu industri nasional terbesar di Indonesia, dengan rokok kretek kretek tangan yang sudah tertanam dalam budaya Indonesia. Bea cukai rokok menghasilkan 153 triliun rupiah ($ 15,8 miliar) tahun lalu, hampir 96 persen dari total cukai nasional, dan setara dengan 10 persen dari total pendapatan pemerintah, menurut Kementerian Perindustrian. https://www.mrchensjackson.com/
Namun, pendapatan yang dihasilkan sangat kecil dibandingkan dengan besarnya biaya krisis kesehatan masyarakat yang disebabkan oleh merokok. Kerugian nasional akibat konsumsi rokok pada 2015 mencapai hampir 600 triliun rupiah ($ 62,2 miliar), atau empat kali lipat dari jumlah cukai rokok pada tahun yang sama, menurut Kementerian Kesehatan. Namun, Bapak Faisal mengatakan bahwa keruntuhan industri ini akan memiliki konsekuensi yang merusak dan dampak yang besar pada banyak lapisan masyarakat Indonesia. “Ini pedang bermata dua … meskipun biaya yang besar, itu adalah kontributor besar bagi pendapatan nasional melalui pajak,” katanya.
Penumpasan rokok elektronik
Pemerintah Indonesia telah mengambil pendekatan berbeda terhadap rokok elektronik, yang lebih dikenal dengan e-rokok atau vape, menerapkan pajak 57 persen tinggi untuk esensi tembakau cair. Vaping telah menjadi alternatif populer bagi generasi muda Indonesia, dengan kafe-kafe vaping bermunculan di seluruh kota besar seperti Jakarta, Denpasar dan Bandung. Kantor Bea dan Cukai Indonesia memperkirakan ada 300 pembuat cairan di Indonesia, yang memproduksi berbagai produk cair untuk lebih dari 4.000 toko vape dan 900.000 perokok.
Walaupun jumlahnya mungkin tampak signifikan, mereka dikerdilkan oleh sekitar 60 juta perokok biasa di negara ini, dan para kritikus mempertanyakan mengapa industri rokok tidak menerima perlakuan yang sama. Abdillah Ahsan, seorang ahli ekonomi dan politik tembakau dari Universitas Indonesia, mengatakan kepada ABC bahwa kenaikan pajak rokok telah menjadi masalah yang diperdebatkan di negara ini karena biaya ekonomi, budaya dan politik.
“Siklus politik Indonesia membuat sulit untuk melihat efek jangka panjang dan biaya ekonomi rokok, sebaliknya memprioritaskan keuntungan ekonomi tahunan,” kata Ahsan. Singkatnya, pendapatan Philip Morris Indonesia tahun lalu adalah 107 triliun rupiah ($ 11,1 miliar), setara dengan total anggaran kesehatan negara, tambahnya.
‘Disneyland industri tembakau’
Rokok juga merupakan penyumbang kemiskinan terbesar kedua, menurut angka yang dikeluarkan oleh biro statistik pada bulan Juli, namun Indonesia adalah satu dari hanya delapan negara yang belum menandatangani Konvensi Kerangka Kerja Organisasi Kesehatan Dunia tentang Pengendalian Tembakau, yang mencakup pembatasan pada perusahaan tembakau kelompok lobi dan penjualan kepada anak-anak. Lingkungan peraturan sangat menguntungkan sehingga suatu kelompok advokasi anti-merokok pernah menjuluki Indonesia sebagai “industri tembakau Disneyland”.
Indonesia juga satu-satunya negara di Asia Tenggara yang masih mengizinkan iklan tembakau langsung, dengan hanya larangan parsial pada iklan radio dan televisi pada siang hari. Generasi muda negara ini terpapar iklan rokok di toko-toko, papan iklan, dan internet, serta melalui sponsor untuk konser musik, liga olahraga, dan acara. Perusahaan tembakau terbesar di Indonesia, Sampoerna, yang dimiliki oleh Philip Morris International, juga telah mengembangkan jalur pendidikannya sendiri untuk mendukung sekolah-sekolah yang kurang mampu dan menyediakan upaya bantuan bencana. Sementara Djarum, perusahaan tembakau terbesar ketiga, mensponsori liga bulutangkis nasional dan telah mendirikan akademi pelatihan olahraga untuk kaum muda.
Langkah Pemerintah Indonesia
Rencana pemerintah untuk menaikkan cukai tembakau ke ketinggian satu dasawarsa pada tahun 2020 diharapkan akan membuat rokok lebih mahal dan membuat para perokok enggan di Indonesia, yang memiliki salah satu prevalensi merokok tertinggi di dunia. Kenaikan cukai rata-rata 23 persen akan meningkatkan harga rokok ritel sebesar 35 persen, menurut Kementerian Keuangan, setelah menjaga cukai tembakau tetap stabil pada tahun pemilihan 2019.
Terlalu muda untuk merokok
Orang Indonesia mulai merokok pada usia yang lebih muda. Rokok banyak tersedia dan dijual dengan harga murah karena kurangnya kendali pemerintah terhadap tembakau. Survei Global Youth Tobacco 2014 menunjukkan tiga dari lima siswa Indonesia berusia antara 13 dan 15 tahun terpapar iklan rokok dan dapat dengan mudah membeli rokok. Sebuah proyek yang didanai oleh Australia-Indonesia Centre telah menyoroti promosi ritel ekstensif perusahaan-perusahaan tembakau di Denpasar, Bali.
Melibatkan tim peneliti dari Universitas Sydney, Universitas Udayana, Bali dan Universitas Airlangga, Banyuwangi, proyek menemukan bahwa hanya 11 dari 1.000 outlet yang tidak menampilkan iklan rokok. Tujuh dari 10 pengecer memajang setidaknya satu spanduk yang mempromosikan produk rokok. Penelitian ini juga menemukan bahwa 367 dari 379 sekolah memiliki setidaknya satu outlet rokok dalam jarak 250 meter. Lebih dari setengah pengecer di Denpasar mengaku menjual rokok kepada kaum muda. Mereka juga menjual “loosies” (rokok tunggal), yang dilarang oleh banyak negara karena ini lebih murah daripada sebungkus rokok dan karenanya lebih mudah diakses oleh anak-anak.
Regulasi merokok yang lemah
Indonesia adalah satu-satunya negara di Asia yang belum menandatangani dan meratifikasi perjanjian pengendalian tembakau global, yang dikenal sebagai Konvensi Kerangka Kerja Organisasi Kesehatan Dunia tentang Pengendalian Tembakau. Ini berarti Indonesia tertinggal jauh di belakang negara lain dalam mengadopsi langkah-langkah pengendalian tembakau yang efektif.
Pemerintah telah gagal melindungi anak-anak Indonesia dari strategi promosi agresif perusahaan tembakau. Ini belum memberlakukan larangan pada perusahaan tembakau mempromosikan produk mereka dan menjual rokok kepada anak-anak. Harga rokok yang murah karena cukai tembakau yang rendah juga berkontribusi pada penjualan yang kuat di kalangan anak muda. Kementerian kesehatan bertujuan untuk mengurangi konsumsi tembakau sebesar 30% pada tahun 2025. Pemerintah juga ingin mengurangi prevalensi merokok di kalangan anak-anak menjadi 5,4% pada tahun 2019 dari 7,2% pada tahun 2013. Mengingat kontrol tembakau pemerintah yang lemah, mencapai tujuan ini tampaknya mustahil, ketika 16,4 juta perokok baru berusia antara 10 dan 19 muncul setiap tahun.